| 新经济撬动城市未来（二） |
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| 2007-05-17 11:35 文章来源：大连外经贸局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
定位：给城市一个支点，撬动未来
有人把现代服务业比作经济标尺，它在一个国家和地区经济总量中所占比例的高低和水平，是衡量该国和地区经济结构的重要指标，代表着现代经济的发展方向。美国、日本、英国等发达国家服务业多数已达到三个“70％”的水平，即服务业产值占70％左右，GDP增长的70％来自于服务业的增长，服务业吸纳了70％的就业人口。有人把现代服务业比作“绿色聚宝盆”，发展现代服务业可以全面提升城市服务功能、占据产业链条“高端”，实现经济“绿色”发展。现代服务业的典型产业形态，无不体现“资源节约，环境友好”的科学发展观理念。以知识创新、科技孵化为特征的科技型服务业，以高新技术产业发展和人才供应为基础的软件和信息服务业，以创意产业为依托的动漫游产业、会展经济，以生产要素流通为内容的物流、金融服务，都具有巨大的行业牵动能力和产业辐射功能。以会展经济为例，经济拉动能力为1：9,即1元投入可以间接带来9元产出。以软件和信息服务业为例，1个软件工程师的需求可以带动4个人就业，其国内增值效益是100倍，而资源消耗和环境污染，与传统产业相比几乎可以忽略不计。
发展现代服务业是对机遇的把握，是对未来的把握。据联合国发布的世界投资报告，未来几年仅全球服务外包市场规模将以每年30％ 40％的速度递增，2007年将增至1.2万亿美元；而承接服务外包最多的地区是亚洲，约占全球外包业务的45％。大连是东北地区对外开放的窗口和龙头，已经成为国际产业转移的重要承接地区。在承接国际金融、流通、咨询等服务产业转移中，必然要求调整发展战略，推进现代服务业发展。因此，对于大连而言，发展现代服务业，是从全球、中国、东北和大连四种视野的考察后作出的必然选择，是调整优化产业结构、转变经济增长方式的客观需要。
发展现代服务业同样是大连对自身价值的准确判断。大连是中国首个服务外包基地城市，是中国最佳旅游城市，拥有国家批准设立的3个保税港区之一的大窑湾保税港区，大连是东北地区最早开放的城市，大连拥有东北地区最为优厚的金融、物流基础。“大连不是自己的大连，是东北的大连，是中国的大连。建设东北亚航运中心和重要的国际城市，国家要求，东北的期望是通过大连全面提升开放层次，为东北腹地创造振兴的条件。”副市长王承敏在接受记者采访时说。开窗口、搭平台、提供服务，新的功能定位和战略目标，要求我市必须依靠发展现代服务业为强力支撑，必须向国际贸易、物流、金融、信息、旅游和产业转移中心迈进。在进一步提升城市功能，强化辐射服务能力的过程中，大连将完成由沿海开放城市向区域性中心城市的转型。
发展现代服务业，将推动老工业基地装备制造业的振兴。市十次党代会明确提出“优先发展先进制造业”，在产业融合联动发展的趋势下，制造业竞争力的提升将更多地依赖于生产性服务业的支撑。“大连，为中国机床提供大脑和心脏。”不久前，在北京中国机床展上，大连数控机床系统再领风骚。令世人瞩目的不是庞大的设备，而是大连企业自主创新，为这些装备配置的数控系统。“这是世界机床业的核心，也是产品附加值最高端的部分。在这一领域的突破，代表了中国的装备制造业从中国制造向中国装备的跃升。”国内外媒体如此评价。
发展现代服务业是城市功能区建设加快的必然结果，也是城乡居民消费结构由生存型、温饱型消费向享受型、发展型转变的必然要求。“加快发展生产性、消费性和新兴服务产业，全面提高服务业的比重和水平，形成与大连建设国际航运中心、新型产业基地以及生态宜居城市相适应的现代服务业体系”，已经成为大连“又好又快发展”的重要产业战略。 |
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